Staub & Associés


Publications



















 

La création d’une DSI de l’Etat (Décret du 21 février 2011)

Un Décret du 21 février 2011 met en place une Direction interministérielle des systèmes d’information et de communication de l’Etat, sous l’autorité du Premier Ministre, rattachée au secrétaire général du Gouvernement.

Sa fonction est de coordonner les actions des administrations et de s’assurer de la cohérence, « la qualité, l’efficacité, l’efficience et la fiabilité » des systèmes d’information, en faisant des propositions d’opérations ou de modes de gouvernance, en assurant même le pilotage de certaines opérations.

Cela vise à mettre en place grâce à la DSI:
- Un cadre stratégique commun pour toutes les administrations de l’Etat ;
- Un cadre commun de gestion de la performance ;
- La mise en commun des systèmes relatifs à des fonctions transversales de l’Etat,
- La mutualisation entre plusieurs administrations ou autorités administratives.

En outre, la DSI se voit chargée :
- De contribuer à définir les actions de politique industrielle conduites par l’Etat dans le secteur des nouvelles technologies et d’affectation des fréquences ;
- De coordonner les travaux d’urbanisation des systèmes les plus stratégiques quant à leur continuité et efficience ;
- De veiller à la cohérence des architectures, fonctionnelle, techniques et de sécurité ;
- De constituer un cadre de concertation avec le secteur ;
- D’inventorier, cartographier et chiffrer les coûts de certains systèmes d’information mutualisés ou présentant des enjeux majeurs d’interopérabilité ;
- D’optimiser les choix et les investissements ;
- De définir les règles et procédures d’externalisation, sous-traitance, achat de matériels ;
- De définir les processus de gestion des personnels dans ces métiers ;
- De définir les orientations dans le cadre de la réforme de l’administration territoriale de l’Etat ;
- De coordonner l’expression des besoins et de leur bonne prise en compte.

La DSI doit ainsi être informée de tout projet relatif à un système d’information, notamment son coût prévisionnel, et doit être consulté pour avis.

Par ailleurs, la DSI alerte les ministres concernés si le projet de leur administration présente des enjeux ou risques qui justifient une gouvernance particulière ou des options de mutualisation et peut également faire effectuer des expertises et des audits sur des projets porteurs de tels enjeux ou de risques élevés (calendrier, coût, qualité ou sécurité).

Par ailleurs, sont créés, un Conseil des systèmes d’information et de communication auprès du Premier Ministre et un comité technique auprès du Directeur de la DSI qui réunit les responsables des systèmes d’information des ministères.

On peut espérer que cette Direction permette de rationaliser les coûts et les procédures pour l’Etat mais aussi que les entreprises du secteur ait un interlocuteur compétent et cohérent, qui ne se contente pas de réduire les coûts mais puisse également harmoniser les demandes et spécifiquement l’expression des besoins, première étape pour un projet réussi.

 
 
© Copyright 2003-2009 Staub & Associés
89, boulevard Haussmann 75008 Paris   -   T : 01 47 42 47 42   -   F : 01 47 42 47 41  -  contact@staub-associes.com